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央行:將建立扶貧金融專項評估機制引導金融機構扶貧

2015-12-19 11:25:00  |  來源:  |  編輯:  |  

深入貫徹中央扶貧工作會議精神扎實做好脫貧攻堅金融服務工作

——人民銀行等七部門聯合召開全國金融助推脫貧攻堅電視電話會議

2015年12月16日,人民銀行[微博]會同發展改革委、財政部、銀監會、證監會[微博]、保監會和扶貧辦聯合召開全國金融助推脫貧攻堅電視電話會議。會議深入學習黨的十八屆五中全會和中央扶貧開發工作會議精神,交流扶貧開發金融服務工作情況和經驗,安排部署脫貧攻堅金融服務工作。人民銀行副行長潘功勝、中央農辦副主任韓俊,國務院扶貧辦主任劉永富,銀監會主席助理楊家才,證監會副主席姜洋,保監會副主席周延禮出席會議并講話。人民銀行行長助理楊子強主持會議。發展改革委、財政部等部門有關負責同志,在京全國性銀行業金融機構和有關保險公司負責同志出席了會議。

會議充分肯定了近年來扶貧開發金融服務工作取得的積極成效,要求金融系統認真貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神,從國家戰略的高度和社會發展的全局出發,找準新時期扶貧開發工作的著力點,將產業扶持和帶動貧困戶貧困人口脫貧有機結合,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效,增強金融服務的可持續性,加大對貧困地區的金融資源投入,為打贏脫貧攻堅戰作出應有的貢獻。

潘功勝指出,新時期金融扶貧工作的重點是大力發展普惠金融,增強貧困地區金融服務的可獲得性。要健全貧困地區金融組織體系,充分發揮互補優勢。創新運用貨幣政策工具,引導金融資源向貧困地區聚集。推動金融產品和服務創新,拓寬融資渠道。加強金融基礎設施建設,優化金融生態環境。

潘功勝強調,金融機構要履行責任、真抓實干,做好金融扶貧各項工作。一是各金融機構黨委要召開專題會議,深入學習貫徹中央扶貧開發工作會議和《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》精神。二是要建立健全金融扶貧工作機制,明確金融扶貧第一責任人,做到分工明確、責任清晰、考核到位。三是要抓緊制定本單位十三五期間金融扶貧工作規劃和2016年金融扶貧工作計劃,嚴格督促落實。人民銀行將建立扶貧金融專項評估機制,督促引導金融機構積極參與精準脫貧攻堅計劃。

潘功勝指出,扶貧開發金融服務工作是一項系統工程,不僅需要金融系統自身的努力,也離不開各級地方政府的大力支持。各地要建立健全貧困戶基礎信息和扶貧開發項目庫信息共享機制,促進扶貧開發和金融精準扶貧工作真正落地到戶。完善融資擔保和風險補償機制。加強地方社會信用體系建設,嚴厲打擊逃廢債行為。規范民間融資,加大力度打擊非法集資、非法證券業務等違法違規金融活動,維護地方金融秩序和金融穩定。

中央農辦、扶貧辦和金融監管部門對做好金融扶貧工作也提出了要求。劉永富指出,金融服務要精準對接“五個一批”和建檔立卡貧困戶有效需求,實施好金融扶貧行動。韓俊要求,要充分發揮好各類金融機構的主體作用和財政資金“四兩撥千斤”的導向作用。楊家才要求,銀行業金融機構要通過單列信貸資源、單設扶貧機構、單獨考核服務覆蓋率、單獨研發金融產品,支持扶貧開發。姜洋強調,資本市場要繼續發揮促進資本形成、優化資源配置的功能,進一步加大對脫貧攻堅的支持力度。周延禮要求,保險業金融機構要健全貧困地區保險服務網絡,進一步深化銀保合作,完善扶貧開發金融服務鏈。

農業發展銀行、農業銀行(3.27, 0.03, 0.93%)、中國郵政儲蓄銀行、中國人民財產保險股份有限公司、人民銀行田東縣支行介紹了各自扶貧開發金融服務的情況和經驗做法,對下一步如何發揮自身優勢,加大金融服務力度提出了具體舉措。貴州省、甘肅省政府負責同志就支持金融扶貧的做法進行了交流發言。

會議在省、市、縣設立分會場,各級人民銀行、發展改革、財政、銀監、證監、保監和扶貧等部門的相關負責同志以及轄內有關金融機構的負責同志在分會場參加會議。(完)

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